为积极探索海事行政执法新领域,提高广大海事执法人员的规范和程序意识,4月24日,安庆海事局成功举办首场海事行政处罚模拟听证会。
模拟听证会严格依照《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》关于听证程序规定流程要求,精心设置模拟现场,安排了听证主持人、听证员、书记员、案件调查人、听证申请人及其代理人等角色。
模拟听证会选取一真实海事行政处罚案件为素材,并在此基础上精心编写模拟案例。模拟听证会现场,主持人首先宣布听证纪律及当事人的权利和义务,接着案件调查人“指出”船员违法事实、列举证据和行政处罚的法律依据,并给出“行政处罚建议”,之后,听证申请人及其代理人进行了陈述、申辩。在举证质证和听证辩论两个环节中,双方展开了激烈的争辩。在听证双方进行最后总结陈述后,听证员以事实为依据,以法律为准绳,作出判断,给出听证意见,并由主持人当场向听证双方宣布了“听证结果”。
据了解, 该局举办此次模拟听证会,旨在通过实战演练,使全体海事执法人员进一步熟悉和掌握听证程序,达到学以致用,以有效应对未来可能发生的听证申请,同时也使执法人员通过听证发现日常执法中的不足,对规范海事执法行为、程序,提高依法行政水平必将起到积极的促进作用。