关于在全市实施普法依法治理“百千万”工程的意见

关于在全市实施普法依法治理

“百千万”工程的意见

各县（市）区司法局、普法依法治理领导小组办公室，市直各单位：

    为进一步提高全市公民的法律素质，推动我市“五五”普法和依法治理工作的深入开展，适应社会经济政治的全面发展对公民法律素质和法治化管理水平提出的更高要求，满足全市公民对法制宣传教育不断增长的需求，保障我市国民经济和社会发展“十一五”规划各项目标的实现，促进社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建及全民创业活动的开展，市司法局、市依法治市领导小组办公室决定在全市实施普法依法治理“百千万”工程，具体意见如下：

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委和市政府的工作大局，按照依法治国基本方略的要求，动员全社会力量，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治市进程，努力开创我市普法依法治市工作新局面，为构建社会主义和谐社会，推进全民创业行动、建设社会主义新农村营造良好的法治环境。

二、总体目标

结合我市“五五”普法规划和“十一五”期间依法治市纲要的全面实施，以“学法律，讲权利、讲义务、讲责任”为主题，深入推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进园区、进单位；以创建农村普法依法治理示范点、民主法治示范社区、法治示范校园和依法治理示范单位为主轴，广泛深入地开展各项依法治理活动，营造良好的法治环境；以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点，不断提高全体公民的法律素质，全面推进普法和依法治市工作。

三、任务分解

实施普法依法治理“百千万”工程。即“五五”普法期间，在全市培育百个不同类型的普法依法治理示范点，设立千个普法依法治理辅导站，聘请万名法制宣讲员深入各地各部门开展法律进万家活动。具体任务分解如下：

（一）培育100个不同类型的普法依法治理示范点。1、农村普法依法治理示范点30个。其中桐城、枞阳、怀宁、太湖、宿松、望江、潜山、岳西八县（市）各3个，迎江、大观、宜秀三区各2个。2、民主法治示范社区20个。其中桐城、枞阳、怀宁、潜山、太湖各2个，宿松、望江、岳西、宜秀各1个，迎江、大观各3个。3、法治示范校园30个。其中桐城、太湖、潜山、枞阳、怀宁各3个，宿松、望江、岳西、迎江、大观、宜秀各2个，市直3个。4、普法依法治理示范单位20个。其中桐城、枞阳、怀宁、潜山、太湖、望江各2个，宿松、岳西、迎江、大观、宜秀各1个，市直3个。

（二）设立1000个普法依法治理辅导站。“五五”普法期间，全市各级各部门各单位共设立1000个普法依法治理辅导站。其中桐城、枞阳、怀宁、潜山、岳西、太湖、望江、宿松八县（市）各100个，迎江、大观、宜秀三区各60个，市直20个。普法辅导站人员一般由从事政法、宣传、教育、工会、共青团、妇联、司法和行政执法工作的人员组成，主要负责普法依法治理的日常学习辅导和指导工作。

（三）聘请10000名法制宣讲员。“五五”普法期间，全市各级各部门各单位在律师、公证员、基层法律服务工作者、司法和行政执法人员、机关干部、教师、大（中）专院校学生和法律志愿者（包括离退休的老同志）中选聘万名法制宣讲员（由各级各单位发聘书）。其中桐城、枞阳、怀宁、潜山、岳西、太湖、望江、宿松八县（市）各1000名，迎江、大观、宜秀三区各600名，市直200名。

四、实施时间：2006年至2009年。

五、措施要求

1、高度重视，抓好落实。各地各部门各单位，要切实按照本实施意见，抓好落实，抓出成效。市将普法依法治理“百千万”工程的实施情况纳入“五五”普法检查考核主要内容之一，将“百千万”工程的落实情况作为“五五”普法申报表彰的重要依据之一，并作为司法行政的重点工作，纳入市委、市政府年度绩效考核的范畴。

2、创新形式，丰富内容。各地各部门各单位可结合实际，采取如下形式，广泛深入地开展普法依法治理活动：（1）举办法制讲座、法制报告会；（2）举行法制文艺演出、汇演；（3）聘请法制副厂长、法制副校长（辅导员）；（4）为城乡个体工商户担任法制辅导员或法律顾问；（5）为农村种植（养殖）等农户担任家庭法律顾问；（6）为行政执法部门和有关事业单位担任义务法律咨询员；（7）编发有关全民创业和社会主义新农村建设政策、法律和法规宣传材料；（8）设置法制宣传栏、法制宣传标牌；（9）开设媒体法制宣传专版、栏目或窗口；（10）组织万人法律知识竞赛（考试）；（11）举行“一学三讲”万人签名活动；（12）配合有关部门参加专项治理等。

3、加强领导，明确责任。各级普法依法治理领导小组、成员单位及其办公室负责组织、指导、协调、督查普法依法治理“百千万”工程的实施。全市各级各部门各单位要各负其责，密切配合，按照本实施意见的要求，分级负责，落实到位。各地各部门要将普法依法治理示范点、普法依法治理辅导站及法制宣讲员的确定、设立、聘请和分解落实情况汇编成册，同时将工作开展情况于6月底前一并报送市依法治市办公室。

　　　　　　　　　　　安庆市依法治市领导小组办公室

二○○七年四月十二日