10月25-27日,以省人大常委会副主任高福明为组长、省人大内司委副主任委员王树勤、省司法厅副厅长郭云生为副组长的省“四五”普法依法治理第二检查考核组,对我市“四五”普法依法治市工作进行了全面检查考核。市委书记韩先聪、市委副书记、市长朱读稳、市委副书记薛泽洲、市委副书记、纪委书记李维勇、市委副书记张荣华、市人大党组书记、副主任李荣森、市委常委、秘书长何小祥、市委常委、政法委书记张金锐、市人大副主任刘斌、副市长刘苹、市政协副主席光嘉元和市政府秘书长汪莹纯、市委副秘书长郑生乔、市人大内司委主任陈普初、副主任丁益民等陪同检查。?
省检查组一行先后听取了我市“四五”普法依法治市工作情况汇报,观看了“四五”普法依
法治市专题片、查阅了大量的档案资料,观看了法制宣传展板、法制文艺汇报演出,观摩了青少年法制演讲和青少年法制小品剧,社区居民和农民普法宣传队现场表演。实地察看检查了市政府机关、太湖县晋熙镇、市检察院、安庆石化总厂、市工商局、市第一中学、大观区十里铺乡五里村。通过听汇报、看资料、召开行政执法人员、村(居)民座谈会,对学校师生、村(居)民、企业职工进行问卷调查,对市四大班子领导、司法和行政执法人员现场法律知识测试等形式,全面细致地检查考核了我市“四五”普法和依法治市工作。检查考核结束后,省检查组召开反馈会,对我市“四五”普法依法治市工作检查考核情况进行了反馈。省检查考核组认为,2001年以来,安庆市在贯彻落实《纲要》、《决议》、《条例》和《规划》中,领导重视、思路清晰、机制健全、重点突出、措施有力、形式多样、内容丰富、工作扎实、成效明显。依法治市和法制宣传教育工作促进了经济建设,维护了社会稳定,提升了党委政府形象。因此,检查考核组对安庆的工作是满意的。安庆市“四五”普法和依法治市工作呈现出以下主要特点:一是领导重视,制度规范,保障有力;二是重点突出,分类实施,全面推进;三是创新形式,拓展阵地,注重实效;四是普治并举,夯实基础,整体推进。检查考核组认为,安庆市“四五”普法和依法治市工作成效明显,主要体现在:2001年以来,安庆市立足于依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求,以依法加强城市建设和管理为主线,以强化普法、司法、执法、法律监督、法律服务为抓手,勇于创新,扎实工作,全市各项工作步入法制化轨道,城市法治化建设取得长足的发展,“两个转变、两个提高”的目标正在逐步得到实现,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会营造了良好的法治环境,提供了有力的法律保障。一是全市各级党政机关和社会各界参与法制宣传教育活动和学法用法的自觉性、主动性显著增强。以法律的手段管理各项事业,已成为全市干部群众的共识,并正在付诸于实践。二是各级领导干部带头学法用法,科学决策、民主管理、依法行政的能力和素质明显提高;农村基层和城镇社区的民主法治建设步伐明显加快,群众的法律意识明显增强,依法经营、依法生产、依法纳税、依法保护环境等法治观念逐步形成。三是依法治市和法制宣传教育工作的深入开展,有力地促进了社会稳定。社会治安秩序明显好转,社会治安案件和刑事案件上升的势头得到有效遏制,因民事纠纷激化为刑事案件的发生率、刑释解教人员重新犯罪率明显降低。全市的社会法治环境明显改善,良好的法制环境促进了经济发展。五年来,安庆市在依法治市和法制宣传教育工作中闪现出许多亮点,创造出不少鲜活的经验,这些经验值得在全省推广。这些成绩的取得,主要得益于安庆市四大班子领导的高度重视,得益于市司法局、市依法治市办公室的艰苦工作和努力创新,得益于全市上下的通力合作形成合力。在肯定我市工作成效的同时,省检查组指出了我市“四五”普法和依法治市工作存在的不足:一是要进一步提高认识,加强领导。二是要继续加大以新的宪法修正案为主要内容的学习和宣传力度,进一步增强各级领导干部的宪法意识。三是重点抓好薄弱环节,推动依法治市和法制宣传教育工作全面均衡发展。?