太湖县国土局喜获全国国土系统六五普法先进单位殊荣

近日，从国土资源部传来喜讯，安徽省太湖县国土资源局被评为全国国土资源管理系统“六五”普法先进单位，成为此次评选活动中安庆市唯一获此殊荣的单位。

　　五年来，安徽省太湖县国土资源局坚持普法与执法相结合、管理与服务相结合，着力创优机制、创新形式，营造环境、筑牢平台，圆满完成了“六五”普法各项任务。多次获得全省国土资源执法监察先进集体、全市国土系统执法监察工作优胜单位、信息宣传优秀单位等荣誉称号；连续三年在全市国土系统目标考核中被评为优秀等次。主要做法是：

　　在依规中建规

　　为加强对普法工作的领导，太湖县局成立以局长任组长、分管局长任副组长的普法工作领导小组，把普法和法治国土工作纳入年度目标考核，坚持“年初部署、年中督查、年终考核”。同时充实法规监察股力量，由一人增至四人；组建普法宣讲团，建立普法联络员制度，安排精兵强将具体负责普法工作；聘请各村（居）国土协管员为普法宣传员。五年间，全系统累计投入普法经费380余万元。

　　在普法中普及

　　为实现普法对象全员化，该县为县四大班子领导选订国土资源法制刊物；每年在县委中心组学习会上解读国土政策，把国土知识纳入县委党校培训课程，借助各类会议向各级各类干部讲解国土法律。同时全面落实局党组中心组集体学法制度，组织职工参加国家、省、市举办的执法资格培训，确保全体执法人员执证上岗。

　　在此基础上，该县除组织执法人员参与“送法下乡”、“邮法下乡”、“法律六进”活动外，还统一制作了17套宣传音像资料，利用国土资源执法监察车辆装备的高音喇叭，在巡查路线上沿途播放；利用公交车广播载体，循环播放国土资源法律法规，让普法之声响彻全县每一个角落。每天在县、乡电视台滚动播放普法宣传标语，并开辟《农民宅基地管理你问我答》、《保护耕地就是保护生命线》、《以人为本防地灾预防为主保平安》等专栏。利用《中国日报》、《中国国土资源报》《安庆日报.太湖周刊》宣传国土法规政策和国土工作动态、经验典型。在局门户网、政务信息公开网、国土办公群网，醒目位置设立法律法规政策、行政执法处罚、办事服务、政务公开、执法监察、网上信访专栏，及时更新信息、完善功能设置，架起国土人与社会、百姓之间的桥梁。据统计，5年来，全县共设立标牌3400块，涂刷墙体标语5000余平方米，悬挂条幅7200条，开办宣传橱窗189块，制作LED显示屏3块，并及时更新更换，确保内容常新、实用。

　　在创新中创优

　　为健全管理机制。“六五”普法期间，该局共建立完善48项工作制度，修订21项工作流程，明确集体决策的事项范围、集体决策程序和办法等，实行监察室、法律顾问、法规股长常态列席局长办公会议制度；落实县局主要负责人“三个不直接分管”和不审批行政许可事项制度，真正做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。守规矩、将程序、按规则已蔚然成风，风清气正地从政环境基本形成。从2013年开始，设立行政许可股，行政审批职能向行政许可股集中，统一进驻县政务服务中心大厅办理，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”；对县级以上重点项目建立“绿色通道”，从用地预审等环节全程跟踪服务，特事特办。

　　为切实维护群众利益，该县建立了地质灾害预警和应急机制，每年制定地质灾害防治方案和应急预案，汛前对全县所有地质灾害隐患点进行全面排查，划定地质灾害易发区，圈定地灾隐患点，设置安全告知警示牌。定期开展安全生产检查，对排查出的安全事故隐患，责令和指导矿山企业及时采取整改措施，并对整改情况进行巡回督查，近年来未发生一起矿山安全生产事故。在此基础上，该县还建立了局长接待日、电话接访等制度，完善信访首问责任制、国土信访例会、信访办结等机制，做到能解决的问题及时解决，不能解决的给予解释，确保一般信访问题10个工作日内办结，重大信访20个工作日内办结。

　　在作为中有为

　　为确保农村宅基地管理有章可循，该县在全市率先出台《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，从强化责任主体、规范用地行为、严处非法建设、完善相关机制等方面，规范农村宅基地管理。自2013年10月开始，该县还在全县范围内开展批而未供土地、闲置土地和低效利用土地“三项清理”专项行动。截至目前，通过清理整顿，累计处置到位“三类土地”4165.7亩，其中批而未供土地3479亩、低效利用土地686.7亩。（安庆市国土局）