市法制办“六五”普法工作硕果累累

“六五”普法期间，市法制办立足职能，积极作为，为加快推进法治安庆建设进程做出了积极贡献。

一是找准抓手，努力提升全市领导干部和行政执法人员法律意识和法治思维。加强依法行政宣传培训，坚持每年开展2次市政府常务会议学法和全市领导干部学法，引导领导干部和行政执法人员依法行政、规范执法。在全市范围内创建评选依法行政示范单位，推广宣传依法行政示范典型。二是寻找突破，积极拓宽人民群众参与行政监督新渠道。参与编制职权目录，公布流程图，稳步推进权力清单工作。分级公布合格行政执法人员信息，接受社会监督。着力规范行政执法管理，稳步推进行政处罚案件群众公议案件，2014年公议案件100余件，收集意见建议400余条。三是监督制约，严格规范行政执法行为。严格实施规范性文件备案审查和定期清理制度，备案审查率100%，被国务院法制办确定为全国规范性文件备案审查工作示范单位。实施行政执法人员资格认证和持证执法制度，统一实行亮证执法制度，严把入口关。以开展执法案卷评查、案件评析会、观摩会，行政处罚优秀案件评选等形式，加强对行政执法行为的监督。四是优化创新，科学构建行政行为规范运行制度。积极开展审批项目清理，会同有关部门推进行政审批相对集中改革和再造审批流程，使我市成为全省审批项目最少、时间最短、收费最低的“三最”城市之一。提请市政府出台《关于进一步规范行政决策行为的实施意见》，确保政府及各部门行政决策科学化、民主化、法治化。共审查规范性文件230件，重大行政决策合法性审查率接近100%。五是定纷止争，努力维护人民群众合法权益。“六五”普法期间，市本级共办理行政复议案件249件。积极改进和优化行政复议案件审理方式，努力提升复议办案质量。创新行政首长出庭应诉工作制度，2014年，我市行政首长出庭应诉率为80%，基本实现了从老百姓“告官不见官”到“官民平等”的重大转变。六是强化服务，积极参与党委政府涉法事务处理。2013年以来，共参与北京、上海、深圳等招商合同文本法律审查400余件，参与政府重大涉法事务处理和论证100余件，在促进政府科学依法决策、减少和防范法律风险方面发挥了积极作用。