市地税局五项措施扎实推进法治地税建设

一是围绕一条主线。围绕推进法治地税建设这条主线。以法治税务示范基地建设为载体，以新版执法考核系统上线运行为抓手，以改革创新为动力，以法治建设为保障，持续推进税收现代化进程。

二是提升二项能力。1、提升学习力。不断加强学习，增强本领，更好地适应形势发展，完成日益繁重的工作任务。要坚持干中学、学中干，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。2、提升执行力。要坚决做到有令必行、有禁必止。

三是严格三个用权。1、依权限用权。要在法律约束下用权，在制度笼子里用权，在阳光下用权，依清单行事，按规矩办事。2、依程序用权。全面规范税收执法事项工作程序，强化程序意识、痕迹意识，重视基础资料，重视档案管理，既讲结果更讲过程。3、依责任用权。制定税收执法人员岗位责任清单，全面开展执法岗位责任落实工作。

四是演好四个角色。1、科学决策的参谋员。法制机构人员要在规范性文件的制定，文件的废改立释，重大决策合法性审查，法律顾问，简政放权，简化审批，政务公开等方面当好领导的参谋助手。2、学法普法的服务员。法制机构人员要完善普法宣传机制，将普法宣传融入征收、管理和稽查全过程。3、规范执法的监督员。法制机构人员要在执法督察、执法文书、案卷评查、行政处罚、执法责任制等方面积极开展监督。4、协同治税的联络员。建立由法制机构人员和法律专业人才为主的税收援助队伍，为纳税人提供及时有效的法律帮助。争取相关部门支持，完善协税护税体系，积极推进政府部门协同治税，社会主体共同治税，实现税收综合治理。

五是实现五个更加。1、制度建设更加科学。依照法定权限和范围制定税收规范性文件，建立规范高效的税收政策解读机制。加强对税收制度执行情况的跟踪问效、异议处理和评估分析机制，继续做好税收制度的日常和定期清理工作。2、权力运行更加规范。坚持依法依规组织税费收入，坚决遏制“空转”、收“过头税”、越权减免税等违法行为，坚决依法落实各项税费优惠政策。3、执法监督更加有效。深入推进税收法制员工作制度，加强对税收执法行为的事前、事中、事后监督。积极支持纳税人行使监督权。积极办理问政质询事项，依法答复提案议案，接受人大政协监督。4、执法环境更加优化。认真开展“六五”普法工作，深入开展“法律六进”示范点建设，全面弘扬社会主义法治精神，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。5、执法本领更加过硬。重点培养一批既有深厚的法律素养、理论功底，又有实践创新能力，能解决疑难复杂等实际问题的高素质人才。