桐城市青草镇：以“五治”融合推进基层“善治”

　　近年来，桐城市青草镇坚持以党建引领网格治理，让服务力量“下沉一线”，推行网格化、数字化、全过程的社会治理，聚焦群众的操心事、烦心事，把民生小事作为网格管理的“切入点”，通过及时有效化解、贴心周到服务，让群众有更多可知可感的幸福收获。

　　“政治”引领。探索建立“党小组+基层治理”模式，压实“联系包保责任制”，对联系农户做到“五掌握”，实现党小组与群众零距离交流。建立镇村“书记热线”,畅通党群、干群“绿色通道”，不断延伸基层党建末梢。今年以来,通过党小组征集微心愿140余条,解决问题135个,依托“党小组示范点”开展党纪学习教育活动90余场。

　　“法治”保障。针对校园霸凌、农民工维权、拆迁等热点问题，开展送法“进校园”“进企业”“进乡村”主题普法活动。加强信访工作法治化建设，推动涉法涉诉信访事项依法处理。落实“巡回审判”工作制度，打通法律服务“最后一公里”，维护群众合法权益。发挥司法行政职能，完善法律援助工作站建设，夯实基层治理法治基础。今年以来，共开展普法宣讲10场次，发放普法手册约5000本，引导15人申请法律援助。青草法庭共受理案件207件。

　　“自治”强基。不断激发基层治理的内生动力，将全镇22个村居划分为119个网格，定期开展“滚动式”“拉网式”矛盾纠纷排查，推动治理重心下沉。充分发掘“六尺巷调解工作法”深刻含义，利用“五老人员”、法律工作者等“家门口”群众力量，建立“百姓评理说事点”22个，以调解“温度”提升群众“满意度”，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。目前“调解理事会”成员约80人，今年以来，共排查调处矛盾纠纷131项。

　　“德治”育魂。成立移风易俗文艺宣讲队，以快板、舞狮等传统表演的形式进村到组开展政策宣讲，推动民俗文化、乡土文化、传统文化、道德教育融合发展，营造文明新风尚。充分发挥先锋模范示范引领作用，开展“好婆媳”“美丽庭院”等评选活动，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，厚植基层治理道德底蕴。截至目前，举办乡风文明主题实践活动24场，开展移风易俗宣讲8场，组织推进各项评选2场。

　　“智治”支撑。以智能化建设不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提升基层治理效能。通过政府网站，对当前工作推进、群众关切问题，加大政务公开力度。建设“平安乡村”视频监控平台，探索建立“镇指挥中心+网格化+信息化”模式，以“一体化服务平台”推进基层网格全要素信息精准采集、实时共享，加快推进基层社会治理现代化、信息化建设。今年以来，通过数字平台公开信息430条，辖区内配备“平安乡村”监控探头916个，“雪亮工程”“天网”摄像头54个。(撰稿：柯诚;审核：陈琼)